12月29日,海关总署发布2022年第133号公告,决定自即日起,将跨境快速通关改革适用范围扩大至长沙海关。这一政策的落地,是湖南外向型经济发展的一件大喜事,湖南省成为继广东省后第二个推行“跨境一锁”改革的省份,这一成果的取得,是海关、地方政府和广大进出口企业共同努力的结果。
小贴士
什么是“跨境一锁”?
“跨境一锁”是指长沙、深圳、香港三地海关,在信息共享、执法互助基础上,结合卫星定位互联网、卡口直连等新科技新技术,实现货物在三地港口自动快速验放的一种进出境物流通关模式。通过“跨境一锁”可提高跨境运输车辆在湘、港两地陆路关境之间的验放速度,将香港国际货仓和国际机场停机坪延伸至湖南各地区,搭建我省借助于香港国际航班运载进出口货物及物品的快速通道,有效降低企业通关物流成本,促进跨境贸易便利化。
工作回顾
1.明确工作时间表、路线图
根据《海关总署与湖南省人民政府工作会谈纪要》部署,8月,我关第一时间召开党委会议,学习贯彻总署党委要求,研究部署推进“跨境一锁”试点的具体措施,印发《长沙海关“跨境一锁”业务改革试点工作方案》,成立由朱光耀关长任组长的“跨境一锁”工作领导小组,将监管司4项工作要求细化为13个项落实措施。
2.协调推动试点准备工作
9月8日,分别致函湖南省商务厅、交通运输厅和农业农村厅,协调推动“跨境一锁”试点准备工作。在郴州市完成卡口改造和“属地-口岸”系统联调测试。
3.组织召开工作推进会
11月22日,朱光耀关长主持召开“跨境一锁”工作推进会,会同湖南省交通运输厅、农业农村厅、商务厅、长沙市政府、郴州市政府,共同制定推进方案。积极主动对接深圳、拱北海关,全力推动12月完成首单进出口货物测试。
4.完成首单实货测试
12月10日-11日,在广东分署指导下,我关会同拱北海关成功完成湖南首单“跨境一锁”进出口货物测试。12月10日载运进口“跨境一锁”货物车辆自香港出发,10日12点35分经拱北海关隶属港珠澳大桥海关入境,运输至我关所属郴州海关公路场站,完成报关单申报、舱单核销、卡口验放。11日11点33分,载运跨境一锁出口货物车辆经港珠澳大桥口岸返回香港。本次进出境运输耗时23小时,其中海关通关时间 15分钟,卡口自动识别验放时间8秒。
5.加强请示汇报,争取试点获批
“香港—郴州”双向进出口实单测试顺利完成后,我关迅速对相关情况进行梳理,并加强向海关总署、广东分署的请示汇报,争取试点早日获批。12月,在将相关工作情况书面报告总署后,不到10个工作日,总署即制发公告,湖南省“跨境一锁”业务正式获批。
结语
推动“跨境一锁”试点工作高质量发展,是我关贯彻党的二十大精神的具体举措,是海关、地方政府和广大进出口企业的共同期盼。下一步,我关将严格落实海关总署要求,扩大“跨境一锁”模式推广力度,更好服务湖南省外贸保稳提质,保障湖南省生鲜农产品持续稳定安全供港。